申请罗马尼亚FDA认证时，需要提交以下技术文件和测试报告：

产品的技术规格和说明书：包括产品的基本参数、性能指标、使用方法等。

产品的安全性能测试报告：证明产品符合相关标准和规定，没有安全隐患。

产品的电磁兼容性测试报告：证明产品在使用过程中不会对周围环境产生电磁干扰。

产品的环保性能测试报告：证明产品符合相关环保标准和规定，如无毒无害等。

产品的质量控制体系文件：证明企业具备完善的质量管理体系，能够保证产品的质量和可靠性。

产品的风险评估报告：证明企业已经对产品的潜在风险进行了评估，并采取了相应的措施来降低风险。

产品的生产工艺流程图：证明产品的生产过程符合相关标准和规定，能够保证产品的质量和可靠性。

产品的包装和标签设计图：证明产品的包装和标签符合相关标准和规定，能够保证产品的安全运输和存储。

以上是申请罗马尼亚FDA认证时需要提交的主要技术文件和测试报告，具体要求可能会根据不同的产品和申请的FDA认证类型而有所不同。建议申请前仔细阅读相关规定和要求，并咨询专业机构或人士的意见。